政府が今ロジックツリーを推す理由

　デジタル庁では、デジタル技術の活用によって地方の社会課題の解決を実現する「デジタル田園都市国家構想」のスローガンを掲げてきました。

　そのデジタル田園都市国家構想の実現による地方の社会課題解決・魅力向上の取り組みを加速化・深化することを目的として、「デジタル田園都市国家構想交付金（デジ田交付金）」を通じて各地方公共団体の意欲的な取り組みを財政面で支援しています。実際にどの自治体、団体を支援するかを決める際には、市民の「暮らしやすさ」と「幸福感（Well-Being）」を数値化・可視化する指標である「地域幸福度（Well-Being）指標」を用いてきました。

　しかし、Well-Being指標だけでは、結果的にどの施策がどんな成果を挙げているのかを分析しきれないという課題が次第に明らかになってきました。加えて、デジ田交付金について「バラマキ」、「マイナンバーありき」といった批判や報道が相次いだことも、支援先選定の透明性を確保するツールの整備を後押しした側面があります。

　こうして2024年度のデジ田交付金事業では、これまでのWell-Being指標にもとづく分析に加え、強化すべき政策分野に関するロジックツリーの試作を推奨することとし、そのための作業のひな形を作成・公開することとなったのです。

モビリティ分野のロジックツリー作成例

　デジタル庁が作成した「『リファレンス・ロジックツリー』活用ガイド」では、自治体において頻繁に課題となる3つの政策分野を取り上げ、リファレンス・ロジックツリーのひな形を公開しています。

　そのうち、ここでは「モビリティの維持・向上による生活環境の改善」を取り上げ、ロジックツリーが具体的にどのように組み立てられているかを具体的に見ていきましょう。

第1水準（政策分野の特定）
　政策分野「モビリティの維持・向上による生活環境の改善」を設定します。

第2水準（政策のGoal）
　第1水準の政策分野にひもづく3つのゴールを設定します。

• モビリティ・サービスの生産性向上
• モビリティ・サービスの生産性向上
• モビリティ変革による暮らしやすい地域づくり

第3水準（各種施策のOutcome）
　たとえば「モビリティ・サービスの生産性向上」というゴールに対して、以下のアウトカムがひもづきます。

• モビリティ・サービスの高効率化
• モビリティ需要の喚起

第4水準（各施策のOutput）
　一例として、以下のようにアウトカムとアウトプットがひもづけられています。

アウトカム	アウトプット
モビリティ・サービスの高効率化	公共交通空白地域への移動・配達手段の確保 サービス提供形態の見直しによる運用効率化と利便性の向上 新技術の積極的導入によるサービスの持続可能性向上
モビリティ需要の喚起	高齢者や障がい者の活動範囲を広げるモビリティ環境の整備 エコなモビリティ網の拡充による通勤・産業輸送力の強化 モビリティおよび生活支援のハブ機能の形成

　このように第1水準から第4水準へと段階的にブレークダウンしていくことで、結果的に、「高齢者、障がい者の活動範囲」などほかの政策課題との関係性も見えてくる点も、リファレンス・ロジックツリーの重要な特徴といえます。

　デジタル庁はモビリティ分野に加え、医療介護現場の改善、未就学児の子育てについてもひな形を公開していますが、リファレンス・ロジックツリーの考え方自体は街づくり・教育・雇用創出・インフラ整備などあらゆる分野の課題に応用可能です。また、デジ田交付金事業が官民双方を巻き込んだ政策方針である以上、リファレンス・ロジックツリーの考え方は今後、民間企業でも一定程度、浸透していくことが予想されます。

　ロジックツリーの考え方そのものは個人の目標設定や課題分析に役立つものです。リファレンス・ロジックツリーの考え方を参考にしながら、将来の夢や中長期的なライフプランについて、この機会に描き出してみるのも良いかもしれません。